本站讯 在江苏省徐州市铜山区房村镇，一场关于土地的“魔幻现实”正在上演：一边是永久基本农田上盖起了无证“黑楼盘”，340户居民至今拿不到房产证;另一边，政府斥资的复垦工程竟演变成“挖好土、埋垃圾”的生态骗局。近日，调查者通过实地探访，还原事件真相。
“幸福美地”无证入住：6亩永久农田被硬化
在房村镇政府驻地东侧，“幸福美地”小区两期建筑赫然矗立。据村民反映及土地承包权证显示，该小区二期工程直接侵占了房村村八组约6亩土地，且属于自然资源部数据库中明确标注的永久基本农田。15户村民持有的《农村土地承包经营权证》清晰有效。
(图为《农村土地承包经营权证》部分内容)
调查者在现场看到，原本应种植庄稼的良田，如今已变成硬化的道路、绿化带和地基。由于项目未批先建，开发商身份成谜，不仅业主权益悬空，周边农田也因排水系统破坏面临雨季内涝风险。
荒唐复垦：卫生院旁挖出8米“垃圾巨坑”
与“占田建房”同步上演的，是这个镇郝湾村占补平衡项目的“狸猫换太子”。2024年，以“恢复耕地”为名的工程在房村镇郝湾村展开，该工程旨在将一处因高速取土形成的坑塘复垦为永久基本农田。施工方从房村镇卫生院东南侧一块未开发地块上大规模取土，这些被取走的“好土”被运往郝湾村坑塘回填。取土后，卫生院旁新形成的约8米、面积达七八亩的巨坑，随后用建筑垃圾和生活垃圾进行填埋，仅在上面覆盖一层薄土。这种“以垃圾代土”的操作，不仅让郝湾村复垦地块成为缺乏耕作层的“假耕地”，更让垃圾渗滤液威胁区域地下水安全和卫生院周边环境。
(图为复垦项目中涉及的郝湾村需回填的坑塘)
(图为房村镇卫生院附近取土地现状)
权力寻租：城管队长成工程“总指挥”
据多方线索交叉印证，郝湾村复垦项目的实际操控者为房村镇城管队长。他以代理人张某为前台，在当地承揽工程、协调渣土运输，并在项目推进中扮演“总指挥”角色。这种“既当裁判员又当运动员”的模式，让城管队长利用职务便利在渣土清运、违建巡查等环节“开绿灯”，为关联项目输送利益，也让基层执法形同虚设。
三问监管部门：是真糊涂还是装糊涂?
面对违法事实，公众关注以下问题：
铜山区自然资源和规划局：“幸福美地”侵占永久基本农田长达数年为何未立案查处?在项目未通过预审的情况下，为何没有采取强制拆除措施?
房村镇党委政府：镇政府在郝湾村复垦项目中是如何通过验收的?是否对卫生院旁出现的巨型垃圾填埋场进行过环境评估?
铜山区生态环境局：面对卫生院旁出现的恶臭巨坑，贵局是否收到过投诉?是否进行过土壤和地下水污染检测?
从“幸福美地”到“郝湾坑塘”，房村镇的土地乱象折射出基层治理的深层危机。当“占优补劣”成为潜规则，当“复垦”沦为盗土埋垃圾的遮羞布，受损的不仅是6亩良田，更是国家的粮食安全根基和政府的公信力。我们将持续关注，期待铜山区相关部门给出刀刃向内的彻查答案。(文刀)
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